سياحة وفندقة · دليل
فتح دار للضيافة في المغرب: قائمة التحقق الحقيقية
نتخيّل الفناء وأشجار البرتقال وفطور الصباح على السطح. ونفكّر أقل في المركز الجهوي للاستثمار، ولجنة التصنيف، والتصريح اليومي بالنزلاء. ومع ذلك، فمن هنا تمرّ كل دار ضيافة قانونية في المغرب.
منذ 2025، صدرت أهم النصوص التطبيقية. وقد تصل الغرامات إلى 500 000 درهم. إليكم الطريق، خطوة بخطوة.
رياض أم دار ضيافة؟ اختاروا صنفكم أولًا
يصنّف القانون رقم 80.14 كليهما ضمن مؤسسات الإيواء السياحي (المادة 3). وما يميّز أحدهما عن الآخر:
| دار الضيافة | الرياض | |
|---|---|---|
| التعريف | مؤسسة تجارية في شكل فيلا أو منزل توفّر غرفًا أو أجنحة | منزل يمتاز بمعمار وتزيين ذي طابع مغربي تقليدي |
| الطاقة الاستيعابية | من 4 إلى 10 وحدات | من 4 إلى 30 وحدة |
| الأصناف | من 1 إلى 5 نجوم | 3 أو 4 أو 5 نجوم أو صنف فاخر |
المصادر: القانون رقم 80.14، المادة 3؛ المرسوم رقم 2.22.867، الملحق (الجريدة الرسمية عدد 7462 مكرر بتاريخ 04/12/2025)؛ المرسوم رقم 2.23.441، المادة 1.
أما الإيواء عند الساكن فيخضع لنظام آخر أخفّ بكثير، مخصّص لمسكن المؤجِّر.
الطريق في ثماني مراحل
1. عقار لا تشوبه أي شبهة. وضعية عقارية واضحة، واستعمال سياحي يتلاءم مع قواعد التعمير في القطاع (انظروا الفرق بين الملكية والرسم العقاري).
2. بنية قانونية. الاستغلال باسم شخصي أو في إطار شركة، والسجل التجاري، ورقم التعريف الموحد للمقاولة (ICE)، والانخراط في الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي: الاستمارة الرسمية تطلبها جميعًا (القرار المشترك رقم 987.24).
3. مشروع مطابق. إذا كنتم تبنون أو تحوّلون أو تغيّرون وجهة بناية، فإن ضابط البناء الخاص بمؤسسات الإيواء السياحي هو الواجب التطبيق: الطاقة الاستيعابية، والمساحات الدنيا حسب الصنف (المرسوم رقم 2.22.867). ثم سيشترط الملف السياحي شهادة مطابقة الأشغال (المرسوم رقم 2.23.441، المادة 3).
إذا كانت مؤسستكم مرخّصة ومستغَلّة أصلًا، فإن ضابط البناء لا يسري إلا في حالة التحويل أو التوسعة (المرسوم رقم 2.22.867، المادة 5). أما بالنسبة إلى معايير التصنيف الجديدة، فقد أعلنت وزارة السياحة في يونيو 2025 عن فترة انتقالية مدتها 24 شهرًا.
4. الطلب عبر الإنترنت. يُودَع الطلب إلكترونيًا لدى المركز الجهوي للاستثمار (CRI)، وبالنسبة إلى مراكش: المركز الجهوي للاستثمار مراكش-آسفي. ويُعدّ طلبًا للتصنيف المؤقت ولرخصة الاستغلال في آن واحد (المرسوم رقم 2.23.441، المادة 3).
5. دراسة الملف. يحيل المركز الجهوي للاستثمار الملف على العامل، الذي يستشير على الخصوص مصالح الوقاية المدنية، وعلى ممثل قطاع السياحة، الذي يقوم بزيارة المؤسسة. ثم تبتّ فيه لجنة جهوية موحّدة (المواد من 4 إلى 7). الآجال المنصوص عليها في المرسوم: يومان (2) للإحالة، و14 يومًا لإبداء الآراء. آجال تم التحقق منها في النص العربي الرسمي (الجريدة الرسمية عدد 7219)؛ ولا يحدّد المرسوم ما إذا كان الأمر يتعلق بأيام عمل.
6. التأمين، ثم الرخصة. لا رخصة من دون تأمين من مخاطر الحريق وسرقة أمتعة الزبناء والمسؤولية المدنية (القانون رقم 80.14، المادتان 5 و16). ثم يوقّع العامل الرخصة (المرسوم رقم 2.23.441، المادة 8).
7. الافتتاح. يجب التصريح به داخل أجل 60 يومًا (القانون رقم 80.14، المادة 6).
8. التصنيف النهائي. تزور لجنة جهوية المؤسسة. ويسري التصنيف لمدة 7 سنوات، ثم 5 سنوات عند كل تجديد، يُطلب 3 أشهر قبل انتهاء المدة (المرسوم رقم 2.23.441، المادتان 22 و28).
بعد ذلك، في التسيير اليومي
- التصريح يوميًا، عبر الإنترنت، بوصول النزلاء، وحفظ بطاقاتهم لمدة سنة (القانون رقم 80.14، المواد من 36 إلى 38). ويحدّد المرسوم رقم 2.15.865 كيفيات هذا التصريح. وقد أعلنت وزارة السياحة في يونيو 2024 أن نظام التصريح الإلكتروني أصبح جاهزًا للعمل (TelQuel، 13/06/2024).
- إشهار الأسعار وتعليق اللوحة الرسمية؛ وتسليم فواتير مفصّلة؛ واحترام الحجوزات المؤكّدة (المادة 17).
- التصريح بمدير، والإبلاغ عن أي شغور في المنصب خلال أسبوع، وتعويضه في أجل ثلاثة أشهر (المادة 15).
- إشهار التصنيف المحصّل عليه فعلًا في كل مكان، بما في ذلك على الإنترنت (المادتان 12 و14).
ثمن الارتجال
| المخالفة | الغرامة (القانون رقم 80.14) |
|---|---|
| الاستغلال من دون رخصة | من 50 000 إلى 500 000 درهم (المادة 43) |
| عدم التأمين | من 50 000 إلى 500 000 درهم، وإغلاق قد يصل إلى 6 أشهر (المادة 44) |
| إشهار صنف غير صحيح | من 50 000 إلى 100 000 درهم (المادة 45) |
| أدلة أو كتيّبات أو إعلانات غير مطابقة للتصنيف (الناشرون والمعلنون، المادة 12) | من 10 000 إلى 50 000 درهم (المادة 46) |
| عدم التصريح بالنزلاء | الحبس من 1 إلى 6 أشهر و/أو غرامة من 50 000 إلى 100 000 درهم (المادة 48) |
تُضاعَف العقوبات في حالة العود خلال خمس سنوات (المادة 50)، ولا تسري الظروف المخففة المنصوص عليها في مجموعة القانون الجنائي على الغرامات (المادة 49).
خمسة أخطاء يمكن تفاديها
- الشراء قبل التحقق من أن النشاط السياحي مسموح به في القطاع.
- فتح الحجوزات عبر الإنترنت قبل الحصول على الرخصة.
- تصميم الغرف من دون مراعاة المساحات الدنيا للصنف المستهدف.
- إشهار نجوم لم تحصلوا عليها.
- ترك موعد تجديد التصنيف يفوت.
دار الضيافة الناجحة تبدأ بملف مُحكَم الإعداد. أما الفناء وأشجار البرتقال فستأتي لاحقًا، وستدوم أطول.
المصادر
- القانون رقم 80.14، المواد 3 و5 و6، ومن 12 إلى 17، ومن 36 إلى 38، ومن 43 إلى 50
- المرسوم رقم 2.23.441، المواد 1، ومن 3 إلى 8، و22 و28
- المرسوم رقم 2.22.867، الملحق (الجريدة الرسمية عدد 7462 مكرر بتاريخ 04/12/2025)
- القرار المشترك رقم 987.24
- المرسوم رقم 2.22.867، المادة 5 (الجريدة الرسمية عدد 7462 مكرر بتاريخ 04/12/2025، الترجمة الرسمية)
- وزارة السياحة، بلاغ بتاريخ 10/06/2025 حول نشر خمسة قرارات (maroc.ma)
النشرة
أهم أخبار دور الرياض في مراكش، كل أسبوع.
السوق والتراث والأوراش والقانون: مختارات هيئة التحرير.
